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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政 府投资力度，提高 
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服   务等多种方式， 降低普惠
 机构运 
营成本。